北京市住房和城乡建设委员会关于海淀区西三旗1811-L04地块B4综合性商业金融服务业用地项目等7项工程违规情况的通报

发布时间:2022-03-28 来源:北京市住建委-通知通告

各建设、施工、监理单位,各有关单位:

  近期全国本土疫情呈现点多、面广、频发的特点,我市本轮疫情已经有超过70人感染,防控形势严峻,处于紧要、关键时期,住建系统人员流动性大,劳动密集度高,“外防输入、内防反弹”的压力持续增大。为进一步强化施工现场疫情防控,压紧压实“四方责任”督促各参建单位不折不扣落实施工现场疫情防控各项措施,按照市委市政府关于疫情防控工作的决策部署,市区住建部门不间断、全覆盖组织开展施工现场疫情防控措施检查。现将有关情况通报如下:

  一、现场检查总体情况

  今年以来,截至3月27日,市住房城乡建设委累计出动检查组396组次,检查人员1316人次,抽查房建市政和轨道交通工程633项次,共发现受检工程存在问题847条,其中疫情类问题455条,安全类问题392条,针对检查发现的施工安全事故隐患,拟移送案件45起。市住房城乡建设委已要求施工单位认真整改,同时已将发现的问题反馈给区住建委。

  全市各区住建委也进一步加大监督执法力度,强化疫情防控措施检查,对辖区内在监项目,每7日进行一次全覆盖执法检查,督促参建各方落实主体责任。

  二、抽查发现的主要问题

  (一)中国建筑第五工程局有限公司施工、北京润源置业有限公司建设、北京诺士诚国际工程项目管理有限公司监理的海淀区西三旗1811-L04地块B4综合性商业金融服务业用地项目(1#商业楼等5项)

  施工安全方面存在如下问题:一是施工现场南侧、北侧砌块码放高度约为2m,超过1.5m,不符合相关要求。二是1#商业楼主体结构已施工至8层,未使用落地式脚手架与高处作业吊篮,仅在南侧局部2层顶板高度位置、5层顶板高度位置设置水平安全网,其余部位均未设置水平安全网。三是地下三层车库一个开关箱直接控制两路临时消防电伴热系统,不符合相关要求。四是该工程基坑最大开挖深度为19.7m,尚未回填完成,施工单位从2022年2月11日至现场检查时(2022年2月22日)对该基坑巡视频率为1次/2天,基坑支护施工单位从2021年8月31日至现场检查时(2022年2月22日)对该基坑巡视频率为1次/15天,不符合相关规定。

  (二)中建城市建设发展有限公司施工、北京融泰房地产开发有限公司建设、北京银建建设工程管理有限公司监理的通州区马驹桥镇国家环保产业园区YZ00-0703-6004、6005、6006地块R2二类居住用地、A33基础教育用地项目(06-01#住宅等19项)

  疫情防控方面存在如下问题:一是生活区宿舍人员信息未上墙公示。二是生活区食堂未对48小时内的食品进行留样。

  施工安全方面存在如下问题:一是室内电梯安装调试直接从地下二层车库分配电箱取电,未采用三级配电系统。二是06-11#住宅室内电梯使用的开关箱内直接控制2台插座。三是06-11#住宅室内电梯电缆沿电梯井底地面明敷。四是精装修分包施工单位厦门金腾装饰集团有限公司专职安全管理人员、外墙保温及涂料工程分包施工单位北京中项恒业建筑工程有限公司安全员、二次结构及粗装修工程劳务分包施工单位北京中顺安辰建筑工程有限公司施工现场安全员均变更了受聘企业,但未按规定办理安全生产考核合格证书变更手续。五是劳务分包施工单位天津和盛鸿成工程有限公司已进场38人,现场未设置专职安全生产管理人员,不符合相关要求。六是劳务分包施工单位北京市群玺建设工程有限公司安全员的安全生产考核合格证书显示该证书发证机关为教育机构,不是由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,不符合相关规定。

  (三)北京双盈达建设集团有限公司施工、北京诺和恒光医药科技有限公司建设的北京经济技术开发区凉水河一街7号院三区4号楼A栋装饰装修工程

  疫情防控方面存在如下问题:一是施工单位编制的《疫情防控工作方案》和《传染病应急预案》未按照京建发〔2021〕3号文件修改。二是人员日常体温监测记录未填写健康状况。三是现场人员就餐采用外卖形式,未索票索证。四是部分人员就餐由自己制作,施工单位未进行统一管理。

  施工安全方面存在如下问题:一是施工现场未设置重大危险源公示栏。二是现场检查未见建筑安全隐患排查制度。

  (四)北京韩建集团有限公司施工、北京中海盈顺房地产开发有限公司建设、建研凯勃建设工程咨询有限公司监理的房山区轨道交通房山线稻田站02-5-09地块R2二类居住用地项目(1#住宅楼等17项)

  疫情防控方面存在如下问题:一是施工单位编制的《疫情防控工作方案》和《传染病应急预案》未按照京建发〔2021〕3号文件修改。二是生活区个别工人宿舍床铺间距小于0.3m。三是工人宿舍消毒记录不齐全。四是现场检查时,施工单位两个食堂均未提供食品经营许可证,且未见后厨操作人员健康证。

  施工安全方面存在如下问题:一是12#住宅楼外用电梯开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流为75mA,不符合相关要求。二是11#住宅楼西单元13层楼梯休息平台在未安装正式防护栏杆前,未搭设防护栏杆。三是11#住宅楼采用悬挑式脚手架,现场检查时脚手架已升至12层,11#住宅楼首层四周未搭设水平安全网且每隔四层未设置水平安全网。四是劳务分包施工单位北京国源兴达建筑工程有限公司已进场施工人员94人,现场仅设置1名专职安全员,不符合相关规定。

  (五)中铁电气化局集团有限公司施工、北京城市快轨建设管理有限公司建设、北京华城工程管理咨询有限公司监理的位于丰台区北京地铁16号线工程土建施工27合同段

  疫情防控方面存在如下问题:一是返京人员台账中缺少乘坐公共交通工具座位号及返回项目部方式。二是返京人员档案中缺少返京前48小时内核酸检测阴性证明材料。三是重点部位核酸检测间隔时间超过10天,且缺少相关台账。

  施工安全方面存在如下问题:一是运用库基坑1-15轴北侧边坡喷混支护不及时。二是现场检查时,正在进行静载试验的汽车吊京AMU218支腿不平整,且缺少信号工。三是运用库基坑北侧废弃暖沟底板侧墙悬挑处边坡约1m,未做凿除处理。

  (六)北京市政建设集团有限责任公司施工、北京市绿化隔离地区基础设施开发建设有限公司建设、北京逸群工程咨询有限公司监理的位于大兴区通久路(大红门地区十一号路~成寿寺路)工程总承包(EPC)项目

  疫情防控方面存在如下问题:一是生活区个别工人宿舍床铺间距小于0.3m。二是临时隔离区无独立洗浴间。三是防疫物资库中缺少体温枪、护目镜。

  (七)北京城建亚泰建设集团有限公司施工、北京建通仓储服务有限公司建设、北京仁泽建设监理有限公司监理的密云区京东智能产业园北京密云项目(A-1库等8项)

  扬尘治理方面存在如下问题:一是施工单位编制的大风、空气重污染应急预案未报监理单位审批盖章。二是施工现场局部裸露土方未苫盖。三是施工现场未设置封闭垃圾站。四是施工现场未公示《施工现场建筑垃圾处置方案备案表》和《建筑垃圾消纳情况备案表》。

  三、下一步工作要求

  上述工程各参建单位应高度重视施工现场疫情防控、安全生产及扬尘治理工作,深刻分析问题原因,举一反三,全面开展问题整改和自查自纠工作。全市工程项目各参建单位应引以为戒,深刻认识当前疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性,进一步领会“坚持就是胜利”的深刻内涵,坚持落实“四方责任”不动摇,坚持“四早”要求不动摇,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,以时不我待的精神抓实抓细施工现场疫情防控各项工作。市区住建部门将加大监督检查力度,强化对工程项目进(返)京管控、封闭式管理、隔离观察、食品采购环节管控、进出车辆和建材货物消杀、收发快递邮件管控、疫苗接种、安全生产条件和扬尘治理情况的检查对履行责任不力、落实规定不严、工作推进滞后的单位和个人及时通报批评,情节严重的依法予以查处。

  特此通报。

  北京市住房和城乡建设委员会

  2022年3月24日          

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