国内招标投标的特点

国内招标投标的特点是可能很多人熟悉但是却说不出，因为就在周围但平常又使用的不频繁，鲁班乐标小编就国内招标投标的特点简单为大家总结以下几点。


1.竞争的性质不同


招标投标虽为商品经济的一种竞争方式，但社会制度的不同竞争的性质也有本质的区别。我国的招标投标是在公有制的基础上，在国家计划和法令的管理下，在为社会主义经溯艮务的前提下进行的。首先，竞争的目的不是为了个人发横财，而是为了促进国家经济的兴盛；其次，竞争的手段我们是以优质和提高管理水平取胜，而不象资本主义以行贿受贿营私舞弊取胜；再其次，竞争的结果我们是优胜劣汰，促进建筑经济的发展，而永远不会造成个人的倾家荡产，冗其量个人收入有些差距罢了。基于这些原因，我们目前所制定的国内招标投标暂行办法，就要比国际招标投标的优惠条件多，风险少。因此只适应于国内建筑企业，而不适用于外国工程公司及中外合资工程公司。对于国际公司在我国搞承包将另有规定。


2.优惠条件的不同


我国的建筑企业都是国营或集体经济，盈和亏都是国家的财产。因此，尽管招标投标的内容和形式与国际上相似，但对承包人的许多优惠条件是国际承包界所没有的。


(1)不需要开据各种保函


国际承包需要开出的投标保函，；履约保函，预付款保函，维修保函，保留金保函．支付保函等。但在国内招标投标工作中则不需要，对违约者只靠国家法律和经济法规制裁．在国际承包中承包商被没收保函的风险是很大的，而在国内这种风险不复存在了。


(2)招标费用由工程款支付


国内招标只有招标资料费押金，若不得标，一手退还资料，一手退还押金。承包人不会因履次参加投标不中而造成经济损失。其招标费用由中标者和建设单位支付。


(3)标底留有余地


只授合理标建设单位所编制的标底，必须考虑3%~5%的不可预见费。而且在投标文件中规定，凡注明未考虑材料涨价风险—的，执行过程中可以进行调整材料单价．在授标条件中还规定，投标报价在标底价格的±5%范围内为合理标，予以考虑授标。因为报价过低执行过程中可能被破停工，可能寻找种种借口扯皮，也可能偷工减料，也可能造成企业的垮台。


在国际承包中，低价中标既便亏本也得去执行。


(4)对不可抗力等风险由国家补偿


当发生天灾人祸等不可抗力风险时，由国家负责进行补·偿，对于施工中发生的特殊地质条件以及工程变更也由建设单位负责给以合理的补偿。而国际承包合同中不少国家删去不可抗力等条款，以求一旦发生各负其半。工程变更往往规定超出一定的比例才予以补偿，使承包商担当很大风险。


(5)有罚有奖的政策


合同中一般规定延期一天罚款合同价的万分之二~五，同时规定，若承包者提前一天也奖励万分之二~五。也有时合同规定，提前竣工10天以上者奖励合同额的0.5%于承包人。同时提出，如若承包人提出合理化建议，节约的资金可提成50%。这在国际承包合同中是很少有的．只有延期罚款条款，没有提前奖励规定，而且由于业主委托的咨询公司为了他们的私有利益，一般情况使承包人无法提前完工。


(6)支付条款的优惠


国内工程，一般有20~25%的预付款。而且有的合同规定在按月支付工程款时还可在月初预支50%，月底再结算。并保证按期持建设单位的工程款转帐单到建设银行领到工程款。而国际承包合同中，一般不给国际公司预付款，工程款也是很难按期领到的。甚至搞什么实物支付，带资承包等名堂。


(7)工程维修期短


国内承包合同的维修期(保养期)一般是3~6个月，而国际承包合同一般是一年。时间越长承包人的花费也就越大。


3.招标形式的广度不同


目前，我国在建筑界的各行业广泛开展招标投标形式，如勘察设计的招标与投标；工程的施工招标与投标；设备和材料供应的招标与投标；工程建设全过程的招标与投标(包括勘察设计、施工、材料、设备、职工培训。竣工投产的交匙钥工程)。而在国际上主要是工程的施工招标与投标。一般勘察没计采取委托形式，材料的设备供应采取询价择优的方式，对经援工程有时采取全过程招标方式。


4.建筑材料的供应办法不同


我国目前建筑材料特别是钢材，水泥、木材等大宗材料属于国拨材料。由建设单位按工程量消耗定额向市计委，物资局呈报计划，核定审批。其价格是固定的。承包人在投标时也要注明该工程需要的钢材、木材、水泥量，如超出标底的三材用量过多时，由于议价的三材价格贵，承包人中标的机．会就会减少。对于一些混凝土制品，钢木门窗等标准件也是按隶属关系供应，这种统购包销的办法无法进行竞争，仅少量的建筑材料由承包人选购，因此承包人企图在建筑材料上获利是困难的。而在国际承包中，众多的材料供应商为能得到生意相互间激烈竞争，有时差价很大，不少承包者从材料费中获取利润．


5.质量监督的机构不同


国际承包工程通常由业主聘任咨询公司监理工程师监督承包人的施工。有些监理工程师在工作中对承包者层层设置障碍，百般刁难的事例是很多的，承包人与监理工程师的矛盾也是可想而知的，监理工程师受贿也相当普遍。而在国内承包体会不到受监理和业主磨难的滋味。目前，国内仍由建筑单位进行质量监督。随着招标工作的进展，类似的咨询服务公司也会相继产生。但是，在我们社会主义国家，一方面承包者以主人翁态度自觉地对质量进行控制，另一方面咨询服务人员一旦受贿就要受到法律的制裁。


6.不需要担保人和代理人


国内工程国内企业承包不需要这些人，也就不必支付担保费和代理费。


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