关于开展全省建筑节能技术产品应用认定实施情况评估的通知

各市住房城乡建设局：

为进一步加强建筑节能技术产品应用认定监督管理，改进和规范认定工作，决定对各市建筑节能技术产品应用认定（以下简称“认定”）实施情况进行评估。有关事项通知如下：

一、评估范围

在2016年9月-2019年9月期间，由省及各市组织实施的砌块、墙板、墙体保温系统、保温材料、节能窗等建筑节能技术产品应用认定。

二、评估依据

（一）《山东省民用建筑节能条例》。

（二）《山东省建筑节能技术产品应用认定管理办法》（鲁建节科字〔2018〕40号）。

三、评估内容

（一）各市认定管理办法或实施细则等制定情况，重点评估认定程序是否规范，认定流程上存在哪些问题，颁发的认定证书是否符合省统一要求等。

（二）各市认定证书办理情况，重点评估已认定的技术产品，是否在省认定技术产品目录范围之内，是否列入国家、省淘汰目录，提交的申请资料是否齐全规范，依据的技术标准是否科学合理，主要性能指标是否符合国家、省产业发展政策及有关标准规范要求，生产设备是否完善，生产工艺是否合理等。

（三）各市认定技术产品推广应用情况，重点评估已认定的技术产品，在生产过程中是否存在擅自改变产品的主要原材料、生产工艺、原料配比等影响产品质量的行为，是否存在生产工艺、装备等不符合国家、省产业政策要求的情况，在销售使用中是否存在提供假冒伪劣技术产品、恶意扰乱市场秩序的行为，在工程应用中是否存在抽样检测不合格、是否存在因产品质量责任造成工程质量事故等情况，是否存在涂改、倒卖、租借、转让、伪造、冒用认定证书等行为。

四、评估组织

采取市级评估、省级评估同步开展的方式进行。

（一）市级评估。2019年10月15日前，各市对本地区有效期内的认定证书办理及推广应情况进行全面梳理，填写《山东省建筑节能技术产品应用认定实施情况评估表》（附件1，电子版可从山东省住房和城乡建设厅官网通知公告栏目中下载），并对本地区全部持有保温砌块、墙体保温系统、保温材料、节能窗等技术产品认定证书的生产企业进行现场核实，必要时可进行现场抽样检测。

（二）省级评估。2019年10月31日前，省厅委托省建设发展研究院，组织专家采取抽查方式，对各市部分有效期内的认定证书办理及推广应用情况进行评估，每市抽取比例不低于30%；同时，每市随机抽取3家以上持有认定证书的生产企业进行现场核查，必要时进行现场抽样检测。

五、有关要求

（一）各市要认真组织开展市级评估，如实填写认定实施情况评估表并留档备查，对发现存在问题的及时依规处理并将处理情况报送省厅。评估完成后，要认真撰写本市评估报告（包含市级评估情况、发现问题处理情况、认定工作存在的问题、下步工作打算及意见建议等内容），于2019年10月21日前将评估报告（加盖公章）及电子版报省厅节能科技处。

（二）请各市安排专人负责评估联络工作，于2019年9月20日前将联络员姓名、单位、职务、手机等信息报送省厅节能科技处。

（三）省级、市级评估过程中，要严格执行中央八项规定和实施细则精神及省委《实施办法》。

评估过程中有何情况和问题，请及时与省厅节能科技处联系。

省厅节能科技处联系人及电话：祝兵、陈恒亮，0531-87087012，邮箱：sdzps@shandong.cn。

省建设发展研究院联系人及电话：孙鲁军，0531-83180933（传真）。

附件：山东省建筑节能技术产品应用认定实施情况评估表.doc

                                                      山东省住房和城乡建设厅 

                                                          2019年9月16日