关于深刻吸取事故教训进一步加强城市建设管理行业安全工作的通知

各市（含定州、辛集市）城市管理综合行政执法局、住房和城乡建设局，石家庄市园林局，雄安新区管委会建设和交通管理局：

4月13日下午14时30分左右，秦皇岛卢龙县刘家营乡桃林口村发生一起船只侧翻导致人员落水事故，造成重大人员伤亡。省委、省政府高度重视，倪岳峰书记第一时间作出批示并赶赴现场指导救援处置工作，王正谱省长连夜召开会议调度部署。五一假期将至，为贯彻落实省委、省政府工作要求，深刻汲取事故教训，切实做好节日期间及今后一段时间城市建设管理行业安全管理工作，现将有关事项通知如下：

一、坚持底线思维，认清当前安全形势

当前各类生产经营活动处于旺季，安全风险交织叠加，加之大风等天气频发，安全形势严峻。各地要充分认识抓好当前安全防范工作的极端重要性，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，严格落实党中央、国务院和省委、省政府工作部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，结合我省城市建设管理各行业特点，压实各级领导责任，落实落细各项安全措施。紧盯行业重大风险，守牢安全底线，坚持查大问题、除大隐患、防大事故，压实各方安全生产责任，以“时时放心不下”的责任感，进一步强化安全防范措施，狠抓末端落实，坚决遏制各类安全事故发生。

二、强化行业管理，保障设施运行安全

（一）城市供水方面。加强城市供水设施运行管理，严格落实水质检测制度，根据季节变化调整制水工艺，保证水质达标。开展供水管网巡查，及时发现供水管网漏损点位，快速完成管网抢修，降低供水漏损率。修订完善应急预案，储备充足应急物资，开展应急演练，提升应急保障能力，保证发生突发事件时居民用水需求。

（二）排水防涝方面。深入排查冬季积雪排入管网（涵）、检查井造成的淤泥垃圾堆积问题，彻底疏通管网和雨水井，整治疏浚排涝河道，确保排水通畅。对排涝泵站、闸门、拍门、供配电、水位传感器等设施设备逐一进行维护检修，确保设备安全稳定运行。补齐修复丢失、破损井盖，落实防坠措施，防止窨井伤人。加快推进排水防涝国债项目建设，确保5月底前全部开工，力争主汛期前建成一批、投用一批。

（三）道路桥梁方面。加强市政道路巡查，发现安全隐患及时移交权属单位维修养护，坚决防范道路塌陷等事故。加强城市桥梁日常监管养护，按期开展桥梁常规检测、结构检测和安全状态评估，对评估为D级不合格桥和E级危桥的，严格落实管控处理措施。涿州市要重点加强因灾受损市政设施运行维护，发现问题及时整改。

（四）污水垃圾方面。加强污水厂、填埋场、焚烧厂、餐厨垃圾处理厂卸料大厅、渗沥液处理、沼气处理系统、地下密闭空间等重点区域排查整治，防止出现人员落入污水池、垃圾车辆坠入垃圾池、沼气爆炸、中毒等事故出现，加强有毒易燃等气体监测，严格落实有限空间作业要求和动火作业审批监管程序，健全事故预防和应急处理预案。定期对建筑垃圾堆放场进行稳定性检测，及时消除安全隐患，防止塌方等事故发生。加强对外发包、委托项目监督管理，不得将相关作业发包给不具备安全生产条件的单位或个人。

（五）园林绿化方面。加强公园内大型游乐设施和水系安全管理，配齐水上救生人员、设施设备、警示标识，定期开展安全宣传教育培训和风险评估，定期检查游船等游乐设施运行管理情况，对手续不完善、检查不到位的游乐设施和游船，不得投入运营。针对春季天气干燥特点，加强巡视巡查，及时清理堆积的枯枝败叶等干燥可燃物，防止发生火灾事故。排查公园、道路绿化树木，及时清除死树、枯枝，对易发生倒伏的树木进行加固，对易折断脱落的树枝进行修剪，及时开展倒伏树木道路清障工作。加强极端天气、游客数量等信息的发布工作，严格落实公园大型活动审批相关要求和保障措施，完善各类应急预案，做好应急处置和游客疏导，及时劝阻危险行为，确保游客游览安全。

三、狠抓末端落实，保证工作落实到位    

各地要严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，以责任落实倒逼任务落实。严防重大事故隐患，加强实地抽查核查，坚决把关键环节、要害岗位、重点设施管控到位，坚决纠治“台账排查、数字整改”、安全责任“挂空档”、执法检查“宽松软虚”等问题。时刻做好应急准备，严格落实领导带班和24小时值班制度，严格遵守值班值守有关规定，强化岗位责任，明确专人值守，确保通讯畅通。要高度重视行业信访工作，压实工作责任，及时化解信访矛盾，维护社会稳定。遇有突发事件要按规定及时上报、妥善处置，坚决防止迟报、漏报、误报、瞒报情况发生。对责任履行不到位、防范不到位造成重大损失或重大影响的，依法依规追责问责。

河北省住房和城乡建设厅       

2024年4月19日